随后的日子里,吕宁把二万多难民中认识字,会行文书,能写写画画的人部集中起来组成一个小团队,吕宁告诉他们道:“你们大家都知道,现在朝庭不管我们大家,官府更是不管,我们现在没有什么路可走了,只能是靠大家共同管理,今后你们就得拿出你们所有的能力,帮助我管理、安置好难民,就不知道你们愿意否?”